四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《四川省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》的通知
川建發(fā)〔2017〕12號(hào)
各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、有關(guān)企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》關(guān)于“構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生”的精神，深入落實(shí)《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》（川安委〔2015〕17號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)全省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，結(jié)合2016年全省建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，我廳組織編寫了《四川省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）,用于指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理工作，作為企業(yè)建立隱患排查治理機(jī)制的工作指南。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)企業(yè)要將《導(dǎo)則》作為企業(yè)開展隱患排查治理工作的重要依據(jù)，加大對(duì)《導(dǎo)則》的宣傳教育和培訓(xùn)力度，使相關(guān)單位和人員掌握隱患排查治理的內(nèi)容、方法和途徑，落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)工作要求。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立完善事故隱患排查治理機(jī)制，明確隱患排查治理責(zé)任，細(xì)化排查清單，落實(shí)隱患排查—治理—驗(yàn)收閉環(huán)管理各項(xiàng)措施，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
附件：
1. 四川省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年7月24日
附件1
四川省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則
1總則
1.1為了切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)四川省建筑施工企業(yè)建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)排查、消除安全隱患，有效防范和減少事故，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本實(shí)施導(dǎo)則。
1.2 本導(dǎo)則適用于四川省內(nèi)房屋建筑和市政工程施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的安全隱患排查治理工作。
1.3 本導(dǎo)則所稱安全隱患（以下簡(jiǎn)稱隱患）,是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括：
（1）作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。
（2）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定，但企業(yè)和項(xiàng)目在危害識(shí)別過程中識(shí)別出作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。
（3）各種環(huán)境條件造成的不利影響。
2 基本要求
2.1隱患排查治理是安全管理的基礎(chǔ)工作，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確職責(zé)，建立健全隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系，努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，保證安全生產(chǎn)。
2.2企業(yè)負(fù)責(zé)建立和完善本單位隱患排查體制機(jī)制，主要包括：
2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)保證隱患治理的資金投入，及時(shí)掌握重大隱患治理情況，治理重大隱患前要督促有關(guān)部門制定有效的防范措施，并明確分管負(fù)責(zé)人。
2.2.2企業(yè)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)情況，定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大情況，對(duì)所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
2.2.3企業(yè)其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
2.2.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其承建項(xiàng)目安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)建立健全項(xiàng)目隱患排查治理責(zé)任體系，完善項(xiàng)目隱患排查治理規(guī)章制度，保證項(xiàng)目隱患治理的資金投入，組織和參與項(xiàng)目隱患排查治理，落實(shí)重大安全隱患治理方案，督促安全隱患上報(bào)，確保安全隱患排查治理到位。
2.3隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止隱患發(fā)展為事故。
2.3.1隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合，專項(xiàng)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。
2.3.2技術(shù)力量不足或建筑施工安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家或注冊(cè)安全工程師指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理工作。
2.3.3企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并將隱患排查、監(jiān)控和治理等費(fèi)用單獨(dú)列支，保證資金到位。
2.3.4涉及超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、地質(zhì)條件復(fù)雜的工程項(xiàng)目等，企業(yè)應(yīng)定期組織專家開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，用先進(jìn)科學(xué)的管理方法系統(tǒng)排查安全隱患。
2.4企業(yè)要建立健全隱患排查治理管理制度，包括隱患排查、隱患監(jiān)控、隱患治理、隱患上報(bào)、隱患告知等內(nèi)容。
2.4.1隱患排查要按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報(bào)的工作流程。
2.4.2隱患監(jiān)控要建立安全隱患信息檔案，明確隱患的級(jí)別，按照“五定”（定整改方案、定資金來源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施）的原則，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施，對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控，保證隱患治理按期完成。
2.4.3隱患治理要分類實(shí)施：能夠立即整改的一般隱患，必須確定責(zé)任人組織立即整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)；無法立即整改的重大隱患，要按照評(píng)估—治理方案論證—資金落實(shí)—限期治理—驗(yàn)收評(píng)估—銷號(hào)的工作流程，明確每一工作節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人，實(shí)行閉環(huán)管理。在治理過程中，應(yīng)采取避險(xiǎn)控制措施；重大隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對(duì)隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，保證按期完成和治理效果。
2.4.4企業(yè)要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的要求上報(bào)隱患，采用“隱患排查治理信息系統(tǒng)”，定期將開展隱患排查治理情況和存在的重大安全隱患上報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門，對(duì)無法立即整改的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。
2.4.5企業(yè)要采用信息化系統(tǒng)對(duì)隱患排查、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收評(píng)估、上報(bào)情況實(shí)行建檔登記，重大隱患要單獨(dú)建檔。
2.4.6企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況，并通過信息系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)公示牌、作業(yè)指導(dǎo)書、日常安全培訓(xùn)等方式向作業(yè)人員通報(bào)。
3 隱患排查方式及頻次
3.1 隱患排查方式
3.1.1 隱患排查工作可與企業(yè)各專業(yè)的日常管理、專項(xiàng)檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，綜合以下方式進(jìn)行：
（1）日常隱患排查；
（2）綜合性隱患排查；
（3）專項(xiàng)隱患排查；
（4）事故類比隱患排查。
3.1.2 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及項(xiàng)目專職安全管理人員進(jìn)行的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。
3.1.3 綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
3.1.4 專項(xiàng)隱患排查主要是指對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的腳手架、基坑開挖、高處作業(yè)、模板支架、起重作業(yè)、臨時(shí)用電、消防安全、防洪度汛、冬季施工、重大活動(dòng)及節(jié)假日期間安全生產(chǎn)等進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。
3.1.5事故類比隱患排查是企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后，或某一類隱患頻繁出現(xiàn)而進(jìn)行的舉一反三的安全檢查。
3.2 隱患排查頻次確定
3.2.1 企業(yè)進(jìn)行隱患排查的頻次應(yīng)符合以下要求：
（1）班組安全員對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)巡檢至少每天1次，對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件和超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程等關(guān)鍵部位應(yīng)進(jìn)行全覆蓋巡查。
（2）專業(yè)工程施工作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員(施工員、設(shè)備、電氣、爆破等)對(duì)相關(guān)專業(yè)安全隱患排查每天不少于1次。
（3）項(xiàng)目專職安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行隱患排查每天至少1次，可結(jié)合視頻監(jiān)控方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢。
（4）項(xiàng)目各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按照崗位責(zé)任制檢查，至少每周組織1次專項(xiàng)隱患排查。
（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照崗位責(zé)任制檢查，至少每月組織1次綜合性隱患排查。
（6）企業(yè)至少每季度組織1次綜合性隱患排查和專項(xiàng)隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。
（7）當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及設(shè)備、火災(zāi)、爆炸等事故，或當(dāng)企業(yè)某一類隱患在檢查中頻繁出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)舉一反三，及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。
（8）對(duì)于辦公區(qū)、生活區(qū)、已完工區(qū)域等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。
3.2.2 當(dāng)發(fā)生以下情形之一，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的隱患排查：
（1）頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；
（2）組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）施工工藝、設(shè)備設(shè)施、電氣儀表、技術(shù)方案、地質(zhì)條件或施工隊(duì)伍發(fā)生重大改變的；
（4）外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的；
（5）發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí)的；
（6）氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害的。
4 隱患排查內(nèi)容
4.1根據(jù)建筑房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理特點(diǎn)，編制隱患排查表（詳見附件2）。隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）安全基礎(chǔ)管理；
（2）高處作業(yè)；
（3）模板支架；
（4）起重吊裝；
（5）基坑施工；
（6）腳手架；
（7）施工用電；
（8）施工機(jī)具；
（9）消防安全；
（10）施工環(huán)境。
4.2所有隱患排查和整改情況應(yīng)作好記錄，并建立專門檔案。為便于隱患排查記錄建檔和整改銷號(hào)，可根據(jù)隱患內(nèi)在邏輯關(guān)系將隱患內(nèi)容細(xì)分為I、II、III、IV級(jí)類別（詳見附件2）。
5 隱患治理與上報(bào)
5.1 隱患分級(jí)
5.1.1 安全隱患可按照整改難易程度及可能造成的后果嚴(yán)重性，分為一般安全隱患和重大安全隱患。
5.1.2一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。對(duì)于一般安全隱患，可按照隱患治理的負(fù)責(zé)單位，分為班組級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)和企業(yè)級(jí)。
5.1.3重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
5.2 隱患治理
5.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的各級(jí)隱患，做到“五落實(shí)”（落實(shí)整改方案、落實(shí)資金來源、落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、落實(shí)整改期限、落實(shí)控制措施），并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購(gòu)、施工等各方面問題。
5.2.2 對(duì)一般安全隱患，由班組（項(xiàng)目、企業(yè)）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
5.2.3對(duì)于重大安全隱患，由企業(yè)組織相關(guān)部門制定安全隱患治理方案，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。重大安全隱患治理方案應(yīng)包括：
（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（2）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（3）采取的方法和措施；
（4）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（5）治理的時(shí)限和要求；
（6）防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.2.4 安全隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入安全隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息：隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。安全隱患排查、治理過程中形成的圖片、傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件等，也應(yīng)歸入安全隱患檔案。
5.2.5 企業(yè)在安全隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止施工作業(yè)或者停止使用。
5.3 隱患上報(bào)
5.3.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月月末采用“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)匯總及存在的重大隱患情況。
5.3.2 對(duì)于重大安全隱患，企業(yè)除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（3）應(yīng)急處理及應(yīng)急預(yù)案的制訂情況；
（4）隱患的治理方案。
5.3.3企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出恢復(fù)施工的書面申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位復(fù)查合格，并將隱患治理情況報(bào)告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門后，方可恢復(fù)施工。
5.3.4 對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
5.4 隱患統(tǒng)計(jì)分析
5.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全隱患排查治理信息，按隱患的特性、成因、部位、時(shí)間、級(jí)別、頻次等，定期分析企業(yè)隱患發(fā)生的趨勢(shì)和規(guī)律，對(duì)突出隱患制定有針對(duì)性的專項(xiàng)治理措施，發(fā)布事故預(yù)測(cè)預(yù)警信息，部署下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
5.4.2 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過企業(yè)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)情況，分析當(dāng)?shù)仉[患排查治理形勢(shì)，發(fā)布重點(diǎn)隱患預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)防控安全隱患。
6 隱患信息化管理
6.1 企業(yè)應(yīng)采用與住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門互通互聯(lián)的“安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)對(duì)安全隱患信息進(jìn)行登記、審查、評(píng)估、分類、統(tǒng)計(jì)、分析和處理。
6.2 企業(yè)“安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”應(yīng)與企業(yè)隱患排查治理工作機(jī)制相結(jié)合，將企業(yè)安全隱患排查各類方式及其流程、方法和結(jié)果，安全隱患治理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)資料和結(jié)果等納入平臺(tái)，以保證安全隱患排查治理的全面性、系統(tǒng)性。
6.3 企業(yè)“安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”，可包括以下模塊和功能：
（1）安全隱患排查治理的相關(guān)責(zé)任制、制度文本能在系統(tǒng)上查閱和獲取。
（2）安全隱患排查治理的相關(guān)記錄，能在系統(tǒng)上填寫并查詢。
（3）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患能通過照片、監(jiān)控視頻等方式及時(shí)發(fā)送到歸口管理人員，管理人員分級(jí)分類后系統(tǒng)按職責(zé)職能及時(shí)發(fā)送到責(zé)任部門和責(zé)任崗位。
（4）安全隱患分析、治理措施方案及其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)等資料能通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，能及時(shí)傳送到相關(guān)責(zé)任部門。
（5）安全隱患排查和治理的信息，能及時(shí)通過系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部公示，其中重大安全隱患能通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（6）系統(tǒng)能儲(chǔ)存企業(yè)和各部門安全隱患排查治理臺(tái)賬的資料，并根據(jù)企業(yè)或部門的指令，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計(jì)分析。
（7）系統(tǒng)能和當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門安全隱患排查治理信息系統(tǒng)對(duì)接。
7隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲
企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)安全隱患排查和治理各項(xiàng)工作職責(zé)是否落實(shí)，工作是否到位、工作是否有效進(jìn)行考核。通過考核，將工作職責(zé)落實(shí)到相關(guān)部門和崗位。
7.1 企業(yè)安全隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲的內(nèi)容應(yīng)至少包括：
7.1.1安全隱患排查治理責(zé)任制落實(shí)情況，包括：是否按要求履行安全隱患排查治理責(zé)任；安全隱患公示、原因分析、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析工作是否落實(shí)到位等；
7.1.2安全隱患排查治理充分性和有效性，包括：隱患治理是否有效，相同的隱患是否重復(fù)發(fā)生；是否營(yíng)造部門安全隱患排查治理良好氛圍，部門員工能積極參與，主動(dòng)排查治理隱患等；
7.2安全隱患排查治理考核頻次、項(xiàng)目及方法
7.2.1企業(yè)安全隱患排查治理考核頻次可與企業(yè)績(jī)效考核頻次一致，一般情況下每季度考核一次。
7.2.2企業(yè)安全隱患排查治理考核項(xiàng)目，可包括責(zé)任制落實(shí)情況、制度執(zhí)行情況、安全隱患排查和治理的充分性和有效性等。
7.2.3企業(yè)安全隱患治理考核的核心是治理的有效性，可通過后續(xù)跟蹤等方法，對(duì)治理的效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，確定有效性考核的目標(biāo)。
7.3 企業(yè)應(yīng)結(jié)合全員崗位安全責(zé)任制，建立制度鼓勵(lì)從業(yè)人員參與隱患排查并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，包括報(bào)告事故隱患、提出隱患治理建議和舉報(bào)隱患治理違法違規(guī)行為等。
8 監(jiān)督管理
8.1 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)建筑施工安全隱患排查、治理和防控工作，根據(jù)各企業(yè)上報(bào)的隱患分類統(tǒng)計(jì)情況，分析突出安全風(fēng)險(xiǎn)，制定本地區(qū)建筑施工安全隱患排查治理方針，組織專項(xiàng)督查，督促企業(yè)治理重大安全隱患。
8.2 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要把企業(yè)隱患排查制度建立、隱患自查自改自報(bào)質(zhì)量作為實(shí)施差異化安全監(jiān)管的重要依據(jù)，制定有針對(duì)性的年度計(jì)劃開展監(jiān)督檢查。
8.3 對(duì)零隱患申報(bào)企業(yè)、重大安全隱患未按期整改銷號(hào)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查企業(yè)是否按隱患排查制度和標(biāo)準(zhǔn)清單開展隱患排查治理工作，是否及時(shí)登錄隱患信息系統(tǒng)報(bào)送隱患排查治理信息，以及報(bào)送的信息是否與實(shí)際相符。
8.4 要通過隱患信息系統(tǒng)的應(yīng)用，倒查倒逼企業(yè)隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況，作為生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)履職情況考核的重要依據(jù)。
9 附 則
本導(dǎo)則由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自2017年9月1日起施行，有效期5年。
